С 1 марта 2023 года начинает действовать новая редакция правил дорожного движения, содержащая огромное количество изменений.
Самое заметное место среди них занимает введение нового понятия "средство индивидуальной мобильности" (СИМ), которое будет использоваться для обозначения электросамокатов, электроскейтбордов и прочих аналогичных транспортных средств.

Информация о нормативном документе
2022.10.13 Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 №1769 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 7 октября 2022 года.
Документ вступает в силу 1 марта 2023 года.

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210070049">http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202..

Электросамокаты в ПДД до 1 марта 2023 года

Для начала небольшая историческая справка. До 1 марта 2023 года в правилах дорожного движения нет отдельных пунктов для электросамокатов, сигвеев и моноколес. То есть указанные транспортные средства рассматриваются в рамках других доступных терминов. Например, электросамокат может рассматриваться как велосипед или как мопед (в зависимости от мощности двигателя):
Ранее законодатели уже предпринимали попытки ввести термин СИМ (средство индивидуальной мобильности) в текст правил дорожного движения. Соответствующий законопроект рассматривался Государственной Думой в конце 2019 и начале 2020 года. В итоге законодатели отказались от дальнейшей разработки этого проекта.
Что такое средство индивидуальной мобильности?
В первую очередь рассмотрим
 пункт 1.2 ПДД, который вводит понятие СИМ:
"Средство индивидуальной мобильности" - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).
В данном определении есть несколько важных моментов:
1. Средство индивидуальной мобильности является транспортным средством. А это означает, что все пункты правил дорожного движения, в которых используется термин "транспортное средство", относится и к СИМ.
Например, пункт 2.7 запрещает управлять транспортным средством в состоянии опьянения или передавать управление человеку в состоянии опьянения. Это требование относится и к СИМ.
2. Средство индивидуальной мобильности должно иметь как минимум одно колесо и как минимум один двигатель. Максимальное количество колес и двигателей не ограничено. Нет также и ограничений по максимальной мощности.
3. В определении прямо указано, что СИМ предназначено для индивидуального передвижения. То есть предполагается, что человек должен ездить на СИМ водиночку. Однако это верно не во всех случаях и далее речь пойдет о том, что на средствах индивидуальной мобильности допускается возить пассажиров.
4. Термин не говорит о том, что двигатель средства индивидуальной мобильности должен обязательно быть электрическим. То есть, возможны и другие типы двигателя.
Кроме того, определение содержит и перечень устройств, считающихся средствами индивидуальной мобильности:
электросамокат;
электроскейтборд;
гироскутер;
 сигвей;
моноколесо.

Таким образом, можно сказать, что если в документах транспортного средства (например, в инструкции по эксплуатации или в гарантийном талоне) указано одно из слов "электросамокат", "электроскейтборд", "гироскутер", "сигвей" или "моноколесо", то перед Вами средство индивидуальной мобильности.
Также важно понимать, что перечень транспортных средств является открытым (в тексте указано "и иные аналогичные устройства"), то есть к СИМ могут быть отнесены и другие виды транспорта. Скорее всего данное уточнение сделали на случай, если будут изобретены новые варианты небольшого транспорта.
Однако, данный открытый перечень приводит и к некоторым неоднозначностям с распределением транспортных средств по терминам ПДД. А именно, не всегда можно провести четкую границу между мопедами и СИМ. Об этом речь пойдет чуть ниже.
"Механическое транспортное средство" - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды.
Обновленный пункт говорит о том, что хотя средства индивидуальной мобильности и имеют двигатель, они не относятся к механическим транспортным средствам. То есть все пункты ПДД, в которых указаны "механические транспортные средства" на СИМ не распространяются.
Например, пункт 2.1.1 ПДД требует, чтобы по требованию сотрудника ГИБДД водитель механического транспортного средства передал для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы. К СИМ это не относится, то есть регистрация и водительское удостоверение для СИМ не требуются.
Что запрещено водителям средств индивидуальной мобильности?
Обратимся к обновленному пункту 24.8 ПДД:
24.8. Велосипедистам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и водителям мопедов запрещается:
управлять велосипедом, мопедом и средством индивидуальной мобильности (при наличии руля), не держась за руль хотя бы одной рукой;
перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;
перевозить пассажиров, если это не предусмотрено оборудованием или конструкцией велосипеда или средства индивидуальной мобильности;
перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;
поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении (кроме случаев, когда из правой полосы разрешен поворот налево, и за исключением дорог, находящихся в велосипедных зонах);
двигаться по дороге без застегнутого мотошлема (для водителей мопедов);
пересекать дорогу по пешеходным переходам.
В целом требования здесь аналогичны требованиям для велосипедистов:

Прежде чем брать пассажира, нужно изучить документы СИМ и понять, допускается ли такая перевозка. В том числе и для электросамокатов.

Обозначение СИМ в светлое время суток

19.5. В светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах (кроме велосипедов) с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.

Пункт 19.5 ПДД говорит о том, что днем на всех движущихся СИМ должны быть включены фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Это еще одна неоднозначность правил. Давайте еще раз вспомним про картинку из начала данной статьи. Возможно, при составлении данного пункта законодатели в качестве СИМ представляли себе электросамокат. Электросамокаты обычно оборудуются фарами и их включение не представляет из себя ничего сложного.
Однако если вспомнить про транспортное средство - электроскейтборд, то неоднозначность ситуации становится сразу же понятна. На электроскейте стандартных фар нет, да и установить их в общем-то некуда. Так что получается, что с 1 марта 2023 года такие транспортные средства без нарушения правил использовать не получится.

Обозначение СИМ в темное время суток

19.1. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве должны быть включены следующие световые приборы:
на всех механических транспортных средствах - фары дальнего или ближнего света, на велосипедах и средствах индивидуальной мобильности - фары или фонари, на гужевых повозках - фонари (при их наличии);
В темное время суток на средствах индивидуальной мобильности должны использоваться фары или фонари. Данный пункт вопросов не вызывает, т.к. движение ночью без света является крайне опасным.
24.10. При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и водителям мопедов рекомендуется, а вне населенных пунктов указанные лица обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.
Требования пункта 24.10 относятся не к самим СИМ, а к людям, которые на этих СИМ передвигаются. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости водитель должен иметь предметы со световозвращателями. А вне населенных пунктов водитель обязан иметь такие предметы.
Подводя итоги данной статьи, нужно сказать, что статья получилась довольно объемной, однако в ней рассмотрены далеко не все нововведения, относящиеся к средствам индивидуальной мобильности. Так что продолжение следует.
Является ли водитель СИМ пешеходом?
Обратимся к понятию "пешеход" в пункте 1.2 правил дорожного движения:
Человек, едущий на средстве индивидуальной мобильности, пешеходом не является. Однако правила дорожного движения дают ему отличную возможность в любой момент стать пешеходом - для этого достаточно спешиться и покатить СИМ рядом с собой.
Такое "перевоплощение" может пригодится, например, для того, чтобы пересечь дорогу по пешеходному переходу. Чуть позже речь пойдет о том, что ездить по пешеходным переходам средства индивидуальной мобильности не имеют права, а вот переходить в качестве пешеходов - вполне.